愛爾蘭需進一步改革來實現再生能源目標

依據愛爾蘭時報(The Irish Times)報導，愛爾蘭政府發布的2024年規劃與發展法案(The Planning and Development Act 2024)旨在解決延誤問題與簡化審核流程，但制度的延誤與資源不足仍持續阻礙再生能源項目的推進。

再生能源項目推展緩慢，第一個被指責的通常是規劃問題，但情況往往更為複雜。愛爾蘭再生能源公司Power Capital執行長 Justin Brown表示，規劃延誤給開發商、社區和投資者都帶來不確定性，然再生能源項目的併網同樣重要，兩者必須同步推進，政府批准無法併網的項目毫無意義，反之亦然。Arthur Cox律師事務所合夥人Jacinta Conway亦認同上述觀點，並認為問題錯綜複雜，可能涉及歐盟層面的規畫制度缺陷。報告指出，愛爾蘭在風能規劃及核准體制方面是全歐盟最慢的，在太陽能規劃方面則是第二慢，愛爾蘭法律的複雜性，加上行政效率低與繁重的申請義務，成為重大開發案的障礙。

Justin Brown執行長表示，新法案或有望緩解部分延誤，但要實現愛爾蘭脫碳和電氣化目標，可能還需要進一步改革。Jacinta Conway則表示，還有若干本可以納入2024年法案的條款卻被遺漏，如依據現行規劃條件，風電場的運作壽命受到限制，更新後的法案並未做任何改變。同時，在現行制度下，隨著新的再生能源項目投入運營，現有的再生能源項目將被迫關閉，因其已達規定的運營壽命。政府應考慮為再生能源項目引入更多豁免條款，並擴大目前豁免開發類別的範圍和靈活性。

另一方面，愛爾蘭政府已制定2024年氣候行動計畫(The Climate Action Plan 2024) 設定2030年前部署9 GW陸上風電、7 GW太陽能和至少5GW離岸計畫的目標，但資源短缺使上述目標的實現顯得異常艱難。另政府發布的再生能源指令（RED）要求所有再生能源開發項目的許可、執照和批准必須在規定的時限內批准或拒絕，惟僅加快速度並不能解決問題，草率的管理可能會加劇審批流程的瓶頸，政府應評估改進流程和資源配置，而不是降低審查力度。(資料來源：經濟部國際貿易署)