國際能源總署示警關鍵礦物供應鏈風險並看好土耳其潛力

隨著全球能源轉型加速，關鍵礦物已成為各國競逐焦點。國際能源總署(IEA)執行長Fatih Birol日前接受土耳其國家通訊社(AA)專訪，針對關鍵礦物供應鏈安全、土耳其能源產業發展及國際能源市場趨勢提出分析。

 (一)關鍵礦物供應集中風險:目前單一國家掌控全球關鍵礦物供應70%至80%，已成為全球能源系統最嚴重風險。渠警告，2026年可能因關鍵礦物供應問題引發國際緊張局勢，並強調能源安全之黃金法則為供應來源多元化，各國應從不同國家採購石油、天然氣、關鍵礦物及核燃料，避免過度依賴單一供應國。

(二)土耳其礦業發展契機:面對全球積極尋求替代供應來源之趨勢，土耳其具備良好發展條件，不僅擁有豐富關鍵礦物儲量，在複雜能源產業管理方面亦累積豐富經驗。土國政府正積極推動成為全球前五大稀土生產國，位於中部Eski?ehir省之Beylikova礦區預估總資源量達6.94億噸，包含重晶石、螢石等重要礦產，其中稀土氧化物儲量約1，250萬噸，涵蓋17種已知稀土元素中之10種，稀土儲量全球排名第二，僅次於中國內蒙古之Bayan Obo礦區。惟相關開發仍須充分考量環境及地質限制因素。

(三)LNG市場轉為買方市場:全球液化天然氣(LNG)市場正經歷結構性轉變，隨著新產能陸續投產，IEA預測2025年底供給過剩已逐步實現，價格開始回落。未來五年全球將新增約3，000億立方公尺LNG供給，市場將從長期賣方主導轉為買方市場，且超過70%新增供給將採彈性合約而非固定目的地銷售。此轉變對土耳其等能源進口國極為有利，不僅強化議價能力，價格下跌亦有助降低經濟成本。

(四)電網建設成能源轉型瓶頸:儘管全球再生能源(特別是太陽能及風能)呈現創紀錄成長，電網基礎建設不足已成為能源轉型主要障礙。目前因輸配電系統容量不足而無法併網之再生能源裝置容量，約為去年全球新增再生能源容量之五倍。就土耳其而言，雖已在太陽能及風能發展採取積極措施，但考量土國龐大再生能源潛力，電網基礎建設仍需持續強化。

(五)能源市場總體觀察:2025年地緣政治緊張局勢與能源議題緊密交織，影響幾乎所有燃料之價格及供應。展望未來，銅、鋅、鎂等關鍵礦物因廣泛應用於各經濟部門，供應短缺將對全球經濟造成重大影響。不過，國際油氣價格已如IEA預測呈現跌勢，對土耳其等能源進口國而言是難得利多。

土耳其將與澳洲共同主辦2026年聯合國氣候變化大會(COP31)。B執行長於專訪中對此表示肯定，期盼在土耳其舉辦之COP31能將氣候議題重新置於各國領袖議程首位。(資料來源：經濟部國際貿易署)