智利AI產業未來挑戰
(一)加強人才培訓:儘管智利係拉美首個設立AI相關博士學位之國家,但仍然面臨年輕學齡AI基本教育不足、專業技能轉化至商業應用不易、國家研發資源有限等人才培訓問題。
(二)實際應用程度有限:智利AI發展雖屬拉美國家中前段,然部分專家認為儘管智利較早推出AI國家策略,但執行進度比預期緩慢,在研發及企業應用面亦稍微落後巴西及墨西哥,目前僅有農礦業、金融及量販商業等中大型企業採用AI技術,在中小型企業之普及度仍有限。
(三)法規及勞工配套仍未完善:目前智利已有許多專家出面呼籲政府立法規範AI使用範圍,以確保在發展AI同時亦可保護資料、人權等面向之安全。此外,專家預估未來AI將導致14%勞工失業,因此建議政府應及早制定教育政策,從基礎教育啟動AI教學,使全民作好準備以面對AI帶來之轉變。
智利產業發展背景及優勢
政府政策
智利於 2021 年 10 月首次提出「國家AI發展政策(Política Nacional de IA)」,針對社會、經濟等面向之公共服務提出 70 項優先行動、185 項倡議以及10 年人才培訓計畫。嗣於2024年5月,智利科技部再次更新國家AI發展政策,就人才培訓、基礎建設、產業發展及研發基金等領域提出新規畫,同時並向國會提出AI法案,預計對AI之發展與應用進行風險分級與規範。
至2024年,智利國家AI發展政策相關成果包含:於2021年創建國家人工智慧中心(CENIA) 、設立拉美及智利首個AI博士學位、提供AI相關博士學位獎學金 (ANID)、持續佈建5G 網路、針對演算法進行道德規範等計畫。
數位基礎建設成熟
智利為拉丁美洲數位基礎建設較發達之國家,同時係拉美第1個發展5G技術的國家,智利電信次部(SUBTEL)2020年8月17日宣布啟動5G網絡招標程序,並在2021年2月中旬完成5G頻段招標,總計核予1.8GH頻寬,由WOM、Entel、Movistar三家電信公司得標,嗣於2021年12月起推出5G服務。此外,政府亦推出「數位智利2035(Digital 2035)計畫」,訂定2025年智利全國5G覆蓋率90%、2030年98%及2035年100%。
智利政府積極發展數位建設,提升數位化及發展AI所需之算力,爰近年大舉招商建立資料中心(Data Center),至2025年7月,南美地區資料中心運作能量達1,243兆瓦(MW),其中巴西占700MW,智利居次242.7MW,墨西哥第三235MW。目前智利首都區域有41座資訊中心,預計2031年達49座,投資總金額達16.6億美元,投資者包含國際企業Microsoft、Google、Oracle、Ascenty及Huawei等。
新創產業及創新人才活絡
智利人才及創新資源豐富,根據Oxford Economics 2025城市競爭排名,智利為拉丁美洲第一名,尤其在人力資源部分名列前茅;Global Innovation Index智利創新指數全球排名51,在拉美地區排名第1,可見智利整體創新能量充足,也孕育出活絡的新創產業,近年更出現3家獨角獸企業。根據智利安第斯大學所發行之?2025年最佳新創建設家排名(Ranking Best Venture Builders 2025)?研究報告顯示,智利新創企業50%均與AI相關,顯示智利AI產業發展與新創企業息息相關。
智利AI產業發展概況
(一)根據智利聖地牙哥商會(CCS)於2025年7月發布「智利AI產業概況報告 」,目前智利擁有400家人工智慧(AI)企業,平均公司成立年分為5年,其中67%於2020-2025年成立。勞動人口約1萬4,500人,智利每家AI公司平均員工為25人,46%之公司員工人數在1至10人間。
(二)智利聖地牙哥商會(CCS)數據顯示,2024年智利AI產值為7億5,500萬美元,預計2025年將達10億美元,成長率高達33%。智利人均之AI產值為51美元,其次為阿根廷35美元,墨西哥26美元,巴西21美元等,智利係拉丁美洲中人均產值最高的國家,惟相較於美國之228美元,新加坡205美元及澳洲及芬蘭均為150美元等仍有落差。
(三)根據智利聖地牙哥商會(CCS)統計,超過80%的智利人工智慧公司業務包含AI應用程式研發、70%公司提供軟體應用服務(應用程式介面開發等)、65%之提供策略性諮詢、37%之公司開發自有AI模型,僅6%之公司從事基礎設施佈建。
(四)智利AI企業90%運用封閉源AI模型(GPT、Gemini、Claude等)、57%使用開放源(DeepSeek、Llama等),而在該基礎之上衍伸出各類領域應用,其中80%企業著重於生成式AI之應用、51%企業與機械學習有關(其中21%為深度學習)、44%企業運用AI進行數據分析預測、29%企業應用於機械自動化。
(五)智利AI產業以國內客戶為主,國內營收占85%,15%為出口,有出口AI產品之公司僅占3%。客戶46%為中型企業、38%為大型企業,主要來自商業、金融服務、製造業、農漁業、資通訊、礦業等,營業服務包含協助該等客戶開發虛擬客服(chatbots)、圖像、人物及聲音辨識、機械智動化、公司決策、語言及情緒分析等。雖然智利AI普及程度仍有進步空間,但已可看出企業開始將AI應用至營運以提升永續競爭力。(資料來源:經濟部國際貿易署) |