賽普勒斯獲「歐洲安全援助」(SAFE)機制12億歐元融資
歐盟執委會於2026年1月15日批准賽普勒斯等8個歐盟成員國的國防投資計畫,成為首批納入歐盟新推出的「歐洲安全援助」(SAFE)機制的國家計畫。塞普勒斯提出之計畫總額為11.8億歐元,將得以在2030年前取得用於軍事採購的低利長期貸款。
SAFE計畫被視為歐盟面對日益不可測的國際情勢的回應。歐洲理事會於2024年5月通過相關法規建立SAFE,提供新型融資工具,支援成員國透過聯合採購投資國防工業產能,提供高達為1,500億歐元的長期優惠貸款。
賽普勒斯國防部長Vasilis Palmas指出,該國提交採購清單不包含具攻擊性的武器系統,主要為無人機、反戰車飛彈及彈藥,係依據國民警衛隊實際需求及可用預算規劃。其中85%的裝備將由法國國防產業供應,涵蓋飛機與通訊系統升級,以及採購法製輪型裝甲運兵車。另引進無人水面載具(Unmanned Surface Vessels)強化海軍指揮能力,陸軍單位則採購本國業者生產的無人機,並有意與希臘合作推動「Leonidas」裝甲車現代化升級計畫,尚待希臘核准。
原則上SAFE資金適用於至少兩國參與的聯合採購,但考量地緣政治風險,目前暫時開放單一成員國申請。烏克蘭、歐洲經濟區(EEA)與歐洲自由貿易聯盟(EFTA)國家,享有幾近成員國待遇,可參與歐洲防務聯合採購並供應該等國家生產的國防產品;SAFE亦開放歐盟候選國、潛在候選國及與歐盟建立特殊安全與防衛夥伴關係的國家(包括英國)參與。
SAFE融資涵蓋傳統防禦裝備(包括彈藥、飛彈、火炮系統、士兵裝備、關鍵基礎設施防護、資安與軍事機動能力)與先進系統(包括防空與反飛彈技術、海軍裝備、無人機、太空資產、人工智慧與電子戰設備,審核條件相對嚴格)兩大類。儘管如德國等部分成員國強力遊說,土耳其迄未被納入SAFE融資機制;英國則已拒絕參與,認為須支付40億至65億歐元的參與成本過高。
賽普勒斯國防部與財政部將決定自SAFE低利貸款中提撥之具體金額,相關資金將納入國防預算,並於送國會表決通過後使用。(資料來源:經濟部國際貿易署) |