美國總統川普宣布下調咖啡等部分農產品進口關稅，印尼出口受惠並加速與美對等關稅談判疑慮

一、謹查美國總統川普日前簽署行政命令，下調咖啡、可可、香蕉、番茄、牛肉等進口農產品關稅，旨在因應國內食品通膨壓力升高，而美國境內生產前述產品數量不足，故宣布免除該等產品之對等關稅。

二、蓋美國為全球第2大咖啡進口市場及巧克力主要消費國家，而印尼為其主要供應來源之一，故調降咖啡與可可關稅被視為重大利多。依據聯合國貨品貿易統計資料，2024年印尼對美出口咖啡達2.99億美元，雖然落後巴西20.1億美元及越南3.63億美元，但印尼仍有機會透過提供多元化貨源，來降低美國對巴西與越南進口咖啡之依賴。另據美國農業部資料，印尼咖啡在2025至2026年度因南蘇門答臘與爪哇產區豐收，產量將增至 1,130 萬包，較2024至2025年度增加55萬包。

三、在可可市場部分，象牙海岸與迦納歉收導致全球可可價格上漲，印尼對美出口亦出現成長趨勢。2024年印尼對美可可及其製品出口額達3.18億美元。業界認為，美國進口商為降低成本，勢必增加自印尼採購，將帶動印尼咖啡及可可產業價格回升，改善農民收入。

四、另查印尼政府刻推動與美國對等關稅談判，雙方目前已進入文本最終定稿階段。印尼經濟協調部長Airlangga Hartarto表示，談判內容幾乎全數討論完畢，雙方就多項敏感議題已取得共識，待文本確認後即可正式簽署。渠指出：

(一) 美方原先考慮針對印尼產品徵收高達32%的對等關稅，若付諸實施，恐影響500萬名印尼勞工生計，嚴重削弱印尼製造業出口能力。美方前同意將對等關稅自32%降至19%，已為印尼爭取緩衝空間。

(二) 印尼持續向美方提出替代方案並積極談判，以確保棕櫚油、橡膠、茶葉及咖啡等主要出口產品，能獲得零關稅待遇。

五、另為換取美國對等關稅優惠，印尼政府主動提出貿易逆差補償方案，包括增加自美進口150億美元的能源、採購 45 億美元農產品，並進一步開放國營石油公司Pertamina無需經過招標程序直接購買美國石油與天然氣，相關法規仍在制定中。印尼政府強調，該方案將抵銷高達280億美元的對美貿易順差，協助雙方建立更均衡且可持續的貿易關係。(資料來源：經濟部國際貿易署)