英國鋼鐵出口恐遭美國及歐盟雙重衝擊

依據Borderlex 11月12日報導，美國尚未兌現取消對英鋼鋁出口關稅的承諾；另一方面，歐盟明年起可能對英國鋼鐵出口課徵高達50%的關稅，同時英國也無法確保免於歐盟碳邊境調整機制(CBAM)費用的影響。

歐盟執委會先前宣布，自2026年7月1日起，將削減鋼鐵關稅配額47%，並將配額外關稅提高一倍至50%。歐盟的自由貿易協定夥伴國(例如英國)將受到市場進入限制的影響，雖然英國預期將獲得較有利待遇，但仍面臨出口受限的風險。此外，歐盟計畫於2026年1月1日起實施CBAM的最後階段，屆時英國將面臨更高的收費風險。英國商業暨貿易部長Peter Kyle表示，英國正與歐盟就鋼鐵和CBAM問題進行磋商，儘管英歐關係自脫歐後明顯改善，但談判結果仍存在高度不確定性，雙方尚未就上述兩項問題達成任何協議。

英國鋼鐵協會(UK Steel)總幹事Gareth Stace警告，若歐盟新關稅實施，恐對英國僅存的鋼鐵企業造成致命打擊。商貿部長表示，英國正依據關稅與貿易總協定第28條透過WTO多邊機制與歐盟展開協商，同時進行英歐雙邊談判，希望在措施正式生效前能達成和解。

除歐洲風險外，英美貿易關係亦陷入停滯，美國在今年5月宣布的經濟繁榮協議(Economic Prosperity Deal)中曾承諾取消英國鋼鋁關稅，但迄今尚未執行。英國支持與志同道合的西方國家協調行動，共同應對中國等高額補貼鋼鐵造成的全球市場失衡。

政府同時仍在制定全國鋼鐵產業策略文件(steel strategy paper)，預計將於2025年底前公布，該文件將說明英國如何因應2026年6月30日鋼鐵保障措施到期後的政策安排。不過，全球關稅激增與鋼鐵供應過剩，使政府難以提出單純的國內解方。

此外，英國還面臨歐盟CBAM碳邊境稅的潛在衝擊，該機制將於2026年1月1日全面生效，屆時包括鋼鐵、水泥、化工在內的高碳產品出口至歐盟都將被徵收碳排費用。

英國正研擬其CBAM制度，預定於2027年上路，並計畫與歐盟碳排放交易體系(ETS)連結，但商貿部長拒絕保證屆時英國出口能獲得豁免。歐盟各會員國已批准與英國展開ETS聯結及動植物檢疫協定(SPS Agreement)談判，但具體進展尚待觀察。(資料來源：經濟部國際貿易署)