2024年歐盟氫能部署僅新增308MW，嚴重落後2030年目標40GW

據歐盟能源監管合作機構（ACER）發布「2025年歐洲氫能市場報告」（European Hydrogen Markets 2025），2024年歐洲氫能電解槽裝置容量僅新增308兆瓦（MW），雖增加51%，但與歐盟設定2030年40吉瓦（GW）及各國規劃總計48GW-51GW之目標相距甚遠。ACER警告，倘不加快部署，歐洲氫能發展恐難達到必要的經濟規模，更難以降低成本與提升競爭力。

報告指出，歐盟境內非生物來源的再生氫氣（RFNBO）平均生產成本約為每公斤8歐元，為使用天然氣產製的灰氫（約每公斤2歐元）之四倍。由於再生電力價格較高、電解氫技術部署速度過慢難以產生規模經濟效益，加上碳排放交易系統（ETS）在短期內仍有利於石化燃料等，這些因素均將導致綠氫難取得價格優勢。

再者，電力成本占綠氫生產成本之50%，面對歐盟各國電價不一，也使各地氫氣發展速度不同。例如，西班牙再生能源豐富與低電價優勢，使綠氫生產成本較具競爭力，惟其法規制度不若其他國家。在基礎設施與制度設計面，德國正積極建設全長9,040公里的氫氣核心網絡，且其中逾半數將沿用既有的天然氣管線，亦通過完善的綠氫費率框架等；而丹麥則憑「The Seven」跨境管線計畫及相關國家融資計畫成為另一個典範國家。

目前為止，僅丹麥與愛爾蘭兩國將歐盟「再生能源指令」（RED III）納入當地法規。ACER指出，儘管歐盟已宣布逾2,000億歐元補助，惟資金執行緩慢，多數國家監管政策不明，亦使投資不確定性增加。ACER認為，倘市場需求持續不足（例如運輸、航運或重工業），未來氫能產業恐難在歐洲能源轉型中發揮預期成效。(資料來源：經濟部國際貿易署)